贯彻执行国家有关科学技术、知识产权的方针政策和法律法规、规章，起草全市有关科学技术、知识产权的政策规定；牵头拟订全市科学技术和知识产权发展规划，组织实施科技支撑计划、重大科技成果转化计划、软科学研究计划、大学生创新创业和统筹协调全市经济社会发展中重大社会公益性技术研究及关键技术、共性技术研究；推进创新体系建设。会同有关部门拟订促进产学研结合的政策措施，提出科研条件保障规划和政策措施建议，推进科技基础条件平台（基地）建设和科技资源共享；会同有关部门拟订高新技术产业及园区发展政策措施，负责组织高新技术企业申报和市级高新技术企业认定、指导高新技术产业开发园区、基地的建设；组织拟订科技促进农村和社会事业发展的政策措施，指导农业科技园区建设，促进以改善民生为重点的农村建设和社会事业发展。推进科技体制改革工作，提出科技体制改革的政策措施、相关科研机构组建和调整建议，优化科研机构布局；会同有关部门拟订全市科技人才队伍建设规划和提出政策建议。负责会同有关部门提出强化科技投入及优化科技资源配置的政策措施建议；拟订科技成果推广、科技奖励、促进技术市场和科技中介组织发展的政策措施，指导科技成果推广应用工作，组织相关重大科技成果应用示范，负责科技奖励、科技保密、科技成果管理和技术市场工作，指导科技中介组织建设。组织拟订科学技术普及规划和提出政策措施建议，负责科学技术普及工作；负责全市科技交流与合作事宜；组织重大专利技术实施转化和产业化，指导企事业单位专利技术转化实施工作，依法处理各种专利纠纷，查处假冒专利行为；牵头组织开展专利和知识产权法律法规宣传普及、教育培训工作。

　　（1）年度任务全面推进，改革成效不断凸显。认真落实市委深化科技体制改革意见，牵头起草《广元市科研院所改革实施方案》、《十三五科技创新规划》、《十三五专利规划》，修订完善《广元市科技成果转化项目管理办法》等11项年度改革任务全面完成。持续推行科技型企业梯次培育、成果定制、高新技术企业培育机制，全面实施创新平台管理、科技计划项目实施、评价专家和专利资助四大“黑名单”制度。

　　(2)坚持因地制宜，全面创新改革系统推进。按照省委、市委全面创新改革试验总体部署，配合完成《广元市推进全面创新改革试验实施方案》编制。围绕企业创新主体、科技与产业融合发展重点，立足全市产业特点，制定创新平台建设、技术研发、成果转化清单3张，落实推进措施14条、责任单位15个，着力在成果产出、转移转化、

　　（1）打造三大科普载体，全民科学文化素质不断提升。以科普活动月、科技活动周、知识产权宣传周等宣传活动为载体，在全市范围内开展了以“创新驱动发展、科技富农惠民”为主题的“科技之春”科普活动月和以“创新引领 共享发展”为主题的科技活动周大型群众性科普活动2次，知识产权宣传周、世界知识产权日和科技扶贫培训等小型科普活动15次，常规科普活动100余次，展出科普展板300余块、挂图1800余幅，发放科普资料30万余份，实用技术资料10万余份，技术培训3万余人，接受咨询4000多人次，受到群众一致好评，有力的促进了全民科学素质提升。

　　（2）强化两大激励手段，全民创新创业热情不断激发。以科技成果奖励、创新创业大赛等为激励手段，组织推荐申报2016年度省级科技进步奖13项，受理申报2016年市级科学技术杰出贡献奖5人，科学技术进步奖43项。组织召开全市科技奖励大会，表彰2015年度科技进步奖获奖项目34个，其中：一等奖4项、二等奖12项、三等奖18项，奖励资金92万元、涉及科技人员300余人。与市人大联合开展贯彻科技进步法、推动科技创新工作专题调研执法和研讨，市、县、企业联动推进科技创新格局加速形成。与市人社局、团市委等部门联合举办全市首届创新创业大赛，评选涉及工业、农业、互联网、旅游休闲等参赛项目461个，决出一等奖2项、二等奖4项、三等奖6项，全民创新创业热情不断激发。

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　　（3）用好宣传这一媒介，科技影响力不断提升。利用报刊、网站、电台（阳光问政）等媒体平台，围绕科技工作亮点和政策法规重点，组织开展科技进步法、促进科技成果转化法等法律法规宣传5次，“十二五”创新发展成就、科技扶贫等专题宣传3次，在科技日报、科技中国、四川日报、广元日报等核心报刊宣传报道60余篇，在局网站发布科技宣传信息150余篇，新闻频道、科教频道电视宣传12期，科技发展动态4期，科技成果及政务服务受到社会公众热点关注，广元科技工作的社会认可度和影响力不断提升。

　　（1）坚定协同发展定力，市校合作取得新成效。认真总结过去八年市校合作经验，以“深化市校合作，推进科技扶贫”为主题，成功召开“2016四川广元市校合作暨科技扶贫推进会”，北京大学、中国农业大学、省农业科学院等60余所高校、科研院所、国家大学科技园来广参会，哈尔滨工业大学副校长、中国科学院院士韩杰才率队寻求合作。会议发布科技成果915项，企业发布科技需求358项，签订猕猴桃深加工、异型件二次发泡等科技合作协议38项，达成合作意向30余项，签约项目技术合同交易额6000万元，协议投资总额达5亿元，项目实施后预计带动新增产值20亿元以上。会议有效的促进高校科研院所智力资源、成果资源向我市集聚，标志着我市与高校、科研院所的科技交流合作进入了全面务实的新阶段。

　　（2）借力展会平台，对外交流进入新阶段。组织30余家企业组团参加绵阳科博会、北京科博会、西安科博会，全方位展览展示广元机械电子、新材料、装备制造、清洁能源、生物医药和现代农业等领域的高新技术成果，签订合作协议15项，58个项目、200余件产品并深受与会专业人士、海内外客商大力关注，在绵阳科博会上广元展品受到全国政协副主席白立忱、四川省委书记、省长尹力的肯定。组织申达实业、安驭轮毂等7家科技型企业参加全省高新技术与金融资本对接会并进行产品展示和融资路演，签订投、融资协议13项，协议金额达6500万元。全市科技交流从成果展示延伸到资本领域，进入了大开放、大合作的新阶段。

　　实施知识产权强基行动。举办知识产权远程教育培训2期，新增注册学员2433名。专利在线资助系统正式投入运行，强化专利中介监管，服务创新能力不断提升。实施专利提升行动，1-11月申请专利1463件，同比增长32.5 %。其中：发明317件，占21.7%，同比增长22.4%；以企业为主体的职务发明达到773件，占申请总量的52.8%。授权专利689件，同比增长5.7%。其中：发明55件，占8%；以企业为主体的职务发明专利授权421件，占61%。全市专利数量和质量实现双提升。实施知识产权示范牵引行动。全市44家国、省、市各级各类试点单位试点工作顺利推进，新中方医药等5家第三批四川省知识产权试点企业开展培育和试点验收，全部顺利通过验收并取得了明显试点效果。试点期间7家企业共申请专利102件，其中：发明24件，专利产品产值达到38.05亿元。抓转化转移，组织实施专利转化项目213项，新增35项，实现产值30.38亿元，新增产值5.85亿元，同比增长13.6%。抓政府促进，获省专利促进与实施专项资金项目11个，支持金额120万元。受理专利申请、授权、转化资助申请379项，资助金额100万元。组织推荐申报国家专利奖1项，省专利奖6项。知识产权有效的融入经济社会发展的主战场。实施知识产权护航行动。全年开展专利行政执法检查15次，抽查商品5000余件，登记涉嫌假冒专利100余件，立案查处46件，结案率100%。有效维护了专利权人和社会公众的合法权益。

　　（1）狠抓创新平台建设，创新成果不断涌现。培育认定市级企业工程技术研究中心、重点实验室8家，启动了四川元泰达申报四川省重点实验室工作，广元先进复合产业技术研究院申报省级产业技术研究院进入评审阶段，瑞峰粉末冶金省工程技术研究中心申报进入评审阶段，有望年底批复建立。081电子集团“精密测量雷达系统技术”等省级重点实验室建设有序推进。全面推行创新平台退出机制和成果“一对一、多对一”定制模式，全年培育战略性新兴产品20个，开发重点新产品20个，取得重大科技成果42项，其中：技术水平达国际先进1项、国内领先7项、国内先进7项。组织实施科技成果转化项目148项，其中：省级3项、市级39项、县级106项，实现科技成果转化产值168亿。

　　（2）持续推进基地建设，高新技术产业稳步发展。持续推进现有5家国、省首批特色高新技术产业化基地建设，利州工业集中区申报省级高新技术产业园区、081机电产业园申报省高新技术产业化基地有序启动推进，认真落实加计扣除政策，为高新技术企业减免企业所得税2000多万元，企业研发投入加计扣除企业所得税3000多万元。新培育高新技术企业25家，认定市级高新技术企业3家，市级高新技术企业总数达到53家。组织申报国家高新技术企业9家，复审通过6家，全市国家高新技术企业有望突破40家大关。预计全年实现高新技术产值达171亿元，较去年增长12%。

　　（1）创新工作机制，科技扶贫取得新成效。出台《科技脱贫攻坚实施意见》、《广元市科技特派员脱贫攻坚计划实施方案》等纲领文件4个，全面推行“七个一”科技扶贫新模式，召开全市科技特派员脱贫攻坚工作推进会，推荐选派省、市、县区科技特派员280名，实现今年脱贫摘帽贫困户的全覆盖。搭建“两线三级”线上线下科技服务平台，成立“四川科技扶贫在线”广元和旺苍县、苍溪县运管中心线个、线个，建立市本级专家库1个，涉及53个领域的专家141人。该平台自今年9月份启动以来星空体育官网，已推送群众科技需求3832条，占全省总量的54%；专家解决问题3576条，占全省总量的57%。受到了广大农村群众的普遍好评。旺苍县、苍溪县为今年计划摘帽贫困村所在乡镇配备科技副乡镇长，县区科技行政主管部门的职能、地位进一步得到强化，县（区）委政府的参谋助手作用进一步彰显。积极对接省科技厅，创建省级科技扶贫示范县2个，市级科技扶贫示范县区1个，示范乡镇4个，示范村21个，示范户105户，有力的示范带动全市脱贫奔康。组织申报省级科技扶贫专项63个，项目数量及金额均居全省各地市州首位。我市大力构建“七个一”科技扶贫机制得到省科技厅刘东厅长、景世刚副厅长批示，省委改革办将其作为先进典型在全省范围内进行推广。（

　　）扎实开展驻村帮扶，广福村展现新风貌。扎实开展“回头看、大宣讲”工作，建立党员干部“一对一”或“一对多”帮扶机制，实现了我局52名党员干部在广福村95户贫困户建档立卡的全覆盖。结合帮扶村产业实际，组织10余名专家教授和8个科技小分队多次深入广福村开展天麻、核桃等主导产业的实用技术指导培训，赠送相关技术资料350余套。引进赤健中药、博创农业等企业进村开发，申报省科技扶贫专项项目1个，资金额度达60万元。协调三江信用社到村开展金融服务，争取扶贫资金160多万元。开展“众筹助脱贫，携手奔小康”活动1次，捐资12230元。驻村帮扶工作得到广福村充分肯定，并收到该村所送锦旗一面。驻广福村王正前同志真帮实扶事迹被四川日报等报刊、网站广泛报道，并荣获“全省优秀员”称号。

　　）科技管理进一步完善，资源配置不断优化。根据全市科技和经济社会发展需要，对现行科技计划体系进行了调整，增设了科技特派员、国家高新技术企业补助专项，优化了科技计划布局。规范了项目申报、专家评审、公示公开、组织实施、项目监管等过程管理工作。改革科研项目支持方式，加大定向财力转移支付和后补助支持力度，建立事前支持和事后补助相结合的资助机制。加大科技创新投入，2016年市本级科技创新资金预算达1239万，同比增长8.6%。组织申报省以上各类科技计划项目166项，获省厅省局立项支持48个，争取无偿财政科技资金4396万，同比增长38.4%，争取资金数创历史新高。新组织实施市级科技计划48项，投入财政资金837万元。加大了项目监管力度，确保了各类科技计划项目的顺利实施。（

　　）科技服务平台不断健全，科技服务能力显著增强。大力推进广元科技创新服务中心建设，充实完善科技成果咨询专家库，建成科技企业孵化器4家,面积达40500平方米。培育成立广元首家知识产权综合服务咨询公司，引进专利服务机构5家，完成技术交易合同登记29项，登记技术交易额达1858万元。在全市80余家学校、超市等单位开展了120余宗米、面、油等大宗食品抽检取样采集，为我市大宗食品及酒类市场安全保障提供了准确、权威的科学数据支持。科技服务能力显著增强。

　　）认真履行党建主体责任，党员干部党性明显增强。以“两学一做”为载体，组织全体干部职工学习“两学一做”学习教育三项整改“回头看”、《准则》、《条例》和十八届六中全会、习系列讲线次，局班子成员深入企业、学校、帮扶村作专题党课8次，开展三项整改“回头看”专题讨论2场，面对党旗重温入党誓词、进行庄严宣誓1次，观看全省优秀员先进典型影视片1部，开展主题党员日活动5次,深入精准扶贫联系的广福村进行帮扶2次，开展“学党章党规、学系列讲线个五好党组织和一批优秀示范行动员。发放宣传学习资料2000余份，深入企业群众答疑解难30余项，全局干部职工的政治素质和理论水平不断提高，人人争做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。（2）全面落实党风廉政建设责任，反腐倡廉实现常态化。建立“项目化推进、台账式管理、标准化考核”工作机制，制定2016年党风廉政建设和反腐败工作安排意见和工作任务分工，将反腐倡廉任务细化分解为

　　大类46小项，与局班子成员、各科室和直属事业单位层层签订、逐一落实目标责任书。建立健全监督与权力运行同步同轨同向机制，精心编制各科室、直属事业单位“三同”监督机制流程图，全年6位班子成员、8个科室和3个事业单位共计梳理权力事项68项，查找风险点115个，制定防控措施210条。全面落实“三早”预警机制和行政权力依法规范公开运行监督机制，对“三重一大”议事决策、科技计划项目立项评审、科技奖励评审、“三公”经费等重点工作进行适时监督，全年开展警示提醒5人次，例行廉政谈线人次，行政权力监督4次，作风效能检查4次，作风效能监察80余人次，未发生过一例违纪违规或违法案件。（3）强化干部管理，科技队伍不断优化。加大干部推荐选拔和使用力度，先后提拔2名科级干部，晋升高级职称1

　　2人。认真配合做好换届选举相关工作，先后组织推荐市党代表、人大代表、政协委员3批次共计10余人，出具党风廉政鉴定意见10余份。创新干部培训培养方式，组织市、县两级科技管理干部赴浙江大学参加“创新驱动发展战略”专题培训班50余人次，局机关星空体育官网、事业单位参加省厅、省局、市财政局等单位业务培训40余人次，培训学习达2000多个学时，全市科技队伍服务经济社会发展能力不断提升。二、部门概况广元市科学技术和知识产权局人员编制52

　　)，其中在职人员48人、编外人员1人。三、收支决算总体情况2016年本单位本年收入合计2151.17

　　1222.28万元，占61.05%。四、财政拨款收支决算情况本单位2016

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　　支出总决算1993.21万元，与2015年相比，财政拨款收入增加566.78

　　36.56%；与2015年相比财政拨款支出增加355.01万元，增长21.67%。五、一般公共预算财政拨款支出决算情况（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

　　2015年相比，一般公共预算财政拨款增加349.75万元，增长21.28%。（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况本单位2016

　　2.56万元，占0.13%；科学技术支出1833.20万元，占91.97%；社会保障和就业支出90.41万元，占4.53%；医疗卫生支出27.79万元，占1.40%；住房保障支出39.26万元，占1.97%。（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况1.

　　一般公共服务支出（类）知识产权事务支出（款）专利试点和产业化推进支出（项）:

　　100%。②一般行政管理事务：2016年决算数为92.02万元，完成预算68.16%

　　2年，2016年底形成项目结转资金40.67万元。③其他科学技术管理事务支出：2016年决算数为96.56万元，完成预算49.22%

　　2年，2016年底形成项目结转资金99.61万元。（2）技术研究与开发支出（款）750.12万元，其中：

　　①应用技术研究与开发：2016年决算数为250.06万元，完成预算98.45%

　　2年，2016年底形成项目结转资金3.94万元。②其他技术研究与开发支出：2016年决算数为500.06万元，完成预算64.26%

　　2年，2016年底形成项目结转资金278.12万元。（3）其他科学技术支出（款）272万元，其中：

　　2年，2016年底形成项目结转资金200万元。3.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）:

　　90.41万元，完成预算100%。4.医疗卫生与计划生育（类）医疗保障（款）行政单位医疗（项）:

　　2016年决算数为27.79万元，完成预算100%。5、住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金：2016

　　年决算数为39.26万元，完成预算100%。六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况本单位2016

　　人员经费732.81万元，主要包括：基本工资169.68万元、津贴补贴64.91

　　173.01万元、绩效工资96.62万元、机关事业单位基本养老保险缴费90.41万元、其他社会保障缴费38.14万元、其他工资福利支出35.9万元、生活补助23.6万元、助学金0.78万元、住房公积金39.26万元、其他对个人和家庭的补助支出0.5万元。公用经费47.14万元，主要包括：办公费0.9万元、印刷费1.58

　　万元、咨询费0.05万元、手续费0.29万元、水费0.44万元、电费0.84万元、邮电费0.66万元、物业管理费0.05万元、差旅费1.86万元、维修（护）费0.08万元、公务接待费2.42万元、劳务费0.08万元、工会经费9.85万元、福利费10.05万元、公务用车运行维护费0.24万元、其他交通费10.42万元、其他商品和服务支出7.22万元、办公设备购置0.11万元。七、“三公”经费财政拨款支出决算情况（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

　　0万元；公务用车购置及运行维护费支出决算为26.24万元，完成预算81%；公务接待费支出决算为2.42万元，完成预算142.35%。2016年度“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因一是市校合作和科普宣传车辆运行费用2016年底形成结转资金6.6万元，二是2016年度公务接待次数和人员增加。2016年度“三公”经费财政拨款支出决算数比2015年增加9.12万元，增长46.67%

　　7.1万元，增长37.09%；公务接待费支出决算增加2.01万元，增长490%。增减变动的主要原因一是2016年公车改革后租车费用远高于单位自有车辆运行费用，二是2016年度公务接待次数和人员增加。（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明2016年度“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算0

　　2.42万元，占8.44%。具体情况如下：1.因公出国（境）经费2016年因公出国（境）费0

　　2.公务用车购置及运行维护费2016年公务用车购置及运行维护费26.24

　　8辆，其中：轿车5辆、越野车3辆。公务用车运行维护费支出26.24万元。主要用于科学技术和知识产权事务等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

　　2.42万元，无外事接待，具体内容包括：（1）四川省知识产权局一行到我局调研发生公务接待费0.25万元；

　　（4）省科技成果转化中心来广调研《四川省促进科技成果转化条例》发生公务接待费0.25万元；

　　八、政府性基金预算财政拨款支出决算情况本单位无政府性基金预算财政拨款支出。

　　8辆，其中：一般公务用车8辆；单价50万元以上通用设备0台，单价100万元以上专用设备0台。（四）预算绩效情况按照预算绩效管理要求，本部门对2016

　　2.其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。主要是直属事业单位上级补助收入和银行存款利息收入。

　　3.年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

　　5.科学技术类支出：指局机关及所属事业单位行政运行，科学技术管理事务支出、技术研究与开发支出、

　　7.医疗卫生和计划生育支出：指局机关及直属事业单位职工缴纳的医疗保险、工伤生育保险支出。

　　9.年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

　　10.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

　　11.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

　　12.“三公”经费：纳入市级财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

　　13.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。